為了解決城市“停車亂、停車難”兩大問題,吸引社會資本投資停車產業,促進停車產業有序發展,自2015年1月起,國家發展與改革委員會會同多個相關部委陸續出臺了多項涉及停車產業發展的重要政策。
那么這些政策推行后,停車產業發生了哪些變化?城市“停車亂、停車難”問題是否得以解決?為了檢驗相關政策對停車產業發展的推動作用,了解停車產業發展中遇到的問題,聽取停車產業從業者對停車產業政策的建議,2017年1月22日下午,國家發展和改革委員會基礎產業司在北京舉行了停車產業發展座談會。
座談會邀請了停車產業協會組織、停車產業相關企業代表參加,基礎產業司副司長周小棋、公水處處長田艷杰、綜合運輸研究所主任程世東博士出席并與參會的停車產業協會組織、停車產業相關企業代表深入交流了目前停車產業發展中遇到的問題與障礙,聽取了大家對停車產業政策制定的建議。
中國城市公共交通協會副理事長兼秘書長劉舉、中國重型機械工業協會停車設備工作委員會明艷華會長及龔建平秘書長、全國道路停車行業聯盟副主席宋新力等代表停車產業協會組織,大洋泊車股份有限公司董事長李祥啟、杭州西子石川島停車設備有限公司副總工程師張瑞鋒、北京海泊停車服務有限公司副總經理孫亮、ETCP戰略投資與合作部總監楊猛作為停車產業企業代表參加了本次座談會。
座談會由田艷杰處長向參會代表介紹了國家發展與改革委以往發布的停車產業相關政策,參加座談會的行業協會代表及企業代表則詳細闡述了停車產業發展中遇到的問題,主要如下:
1. 停車產業國家層面的政策支持已經比較全面,但具體到地方政府政策實施細則尚未到位。
2. 停車場投資建設報批手續繁多,審批環節較多,審批流程過長,存在多頭管理九龍治水的問題。
3. 現行法律法規不夠健全,無法解決城市停車場投資建設過程中遇到的土地供給、規劃、消防安全等方面的問題。
4. 城市停車場投資建設過程中應充分發揮金融機構的杠桿作用,但目前的停車場產權問題(尤其是立體車庫產權問題)和特許經營權問題嚴重阻礙了金融機構的參與。